当然，这并没有形成统一制度，施行起来相当混杂。
除了田赋之外，还有丁赋、差役。
朱允炆想要改变这一切，就必须改变农业税的问题。
在大明初期，农业税占据中央财政的绝对大头，商业税基本上只能算零头，抹掉都不心疼的那种。
想要改变农业税制，可不是说两句话便可以做到的事。
怎么改变？
后世交公粮了几十年，支撑着城市工商业发展，后来城市反补农村，时机成熟，便取消了农业税，已经没这个税种了。
朱允炆能取消农业税吗？
敢取消吗？
取消了之后整个大明的统治基础就丧失了，不灭亡才怪。
可采取怎么样的方法来松绑农户？
朱允炆想起了大明最伟大的政治家与改革家张居正，这个大明最牛的首辅，改革中施行的“一条鞭法”在后世历史书中，有着相当高的评价。
而这个评价，拥有着一个鲜明的字眼：
划时代！
明代之后，清朝延续了一条鞭法，后来又发展为了摊丁入亩。
“召内阁大臣，户部尚书、侍郎。”
朱允炆下定了决心，将“一条鞭法”提前一百八十三年，搬上历史舞台。
一条鞭法的核心，便是将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
当一条鞭法摆放在内阁与户部尚书黄子澄、右侍郎卓敬面前时，众人半天都没说话。
“皇上，如此制度，似有玄机，颇为奥妙，然而，臣不建议施行。”
黄子澄思索许久，才谨慎地说道。
朱允炆也没想着让这些人一下子就接受，便问道：“说说你的看法。”
黄子澄直言道：“其一，采取一条鞭法，未必可适用于全国。江南地土沃饶，物产丰厚，若以此折算，自是轻松。可江北之地，土瘠少产者众，以此折算，是否偏颇？其二，一旦施行一条鞭法无法供应财政，另增徭役赋税，是否有害于民？”
“其三，以谷物折算为银子，自是省却不少麻烦，然而农民没有银子，只能在缴税之前，去找商人兑换，一旦银价被蓄意提高，银贵谷贱之下，民如何安生？”
朱允炆看着黄子澄，没发现这个家伙对于搞经济还是有点见识的。
解缙摇了摇头，起身说道：“皇上，刚刚黄尚书所言句句有理，然而在臣看来，一条鞭法，利大于弊，应该施行。”
朱允炆看向解缙，点头道：“说说吧。”