朱允炆深知，朱棣经营北平多年，人心稳固，军中威望不可小觑。所以，新军之策这柄锐不可当的剑，便刺在了北平府。
你朱棣不是得军心吗？
那来试试，看看你得军心，还是朕得军心。
北平，校军场。
旌旗猎猎，号角嘹亮。
五万精兵分阵而立，威武之风席卷天地，肃杀之气，撼动人心。
一干将领站在队伍的最前面，目光灼灼地看着高台之上的平安与盛庸。
平安昂首阔步，踏前一步，以浑厚而响亮地声音喊道：“这两日，一直有人问我，新军之策，是什么玩意？老子告诉你们，新军之策，乃是皇上呕心沥血，体恤士兵的一大国策！是皇上省吃俭用，补贴给我们这些大头兵的好处！”
“新军之策好不好，呵呵，这可是京师京营的待遇，是把四十万京营大军感动的哭鼻子的待遇！听说还有几个不成器的，一高兴直接晕了过去！这要是老子手下的兵，非得打出去不可，没点见识！”
“可是啊，兄弟们，当我平安知道新军之策的内容时，我也想晕倒啊。如此好的待遇，让老子豁出去，干死鞑靼瓦剌，就算是死在外面也愿意！”
“但这是京营的政策啊，我们没有啊！我平安是粗人，暴脾气，不服气，凭什么都是当兵的，爹妈生养的，为啥我们这些北地大头兵，待遇反而不如京师的少爷兵了？！”
“这不公平啊！兄弟们，你们觉得，京营每天吃肉，我们每天啃土，京营每天特训，我们每天跑步，经营每个月都有探亲假，我们几年不回家，京营士兵老爹老妈病了，可以享受皇上的御钱看病，我们爹妈生病了，只能等死，这公平吗？你们说，公平吗？！”
“不公平！”
五万余人，梗着脖子呐喊！
平安高声喊道：“老子也觉得不公平！所以啊，便走了后门，找了五军都督府的徐辉祖，让他给皇上递话，让我平安来北平管军队可以，但必须让我的兵和京营一样的待遇，有肉吃，有假回家，爹妈病了，有御钱花！而且死了之后，朝廷还能帮咱们把爹妈送终，帮儿女成家！你们说，老子这些要求，对不对？”
“对！”
齐声高呼！
平安爽朗一笑，喊道：“你们都给我竖起耳朵听好了，我平安错怪皇上了。皇上说了，新军之策，京营先行试点，取得经验之后，便可推广全军。皇上惦记着我们啊，没有忘记我们啊！皇上天恩！”
“皇上天恩！”
“皇上天恩！”
“皇上天恩！”
众兵热血沸腾，嘶喊道。
平安从怀里拿出了一张文书，高举起来，用尽全力喊道：“我平安不喜欢等，皇上既然试行京营新军之策，那便也试行我们北平诸卫吧！皇上已然批准，在京营之外，于北平府施行新军之策！盛庸！”
“在！”
盛庸高声上前。
平安拿出一本册子，厉声喊道：“宣新军之策，告全军将士！”
盛庸上前接过册子，高声喊道：“全军悉听，凡我大明将士，忠于朝廷，忠于大明者，皆我大明守护者，当无差以待，推行新军之策，普及全军。”
“新军之策第一条：士兵百战，以体为根，当改善伙食，壮体强魄。一日不得低于三餐，一日不得不见荤腥，一餐一兵不得低于两菜，以饱食为准。”
“新军之策第二条：士兵为国而战，为民而战，为家而战，当体人之常情，安排探亲，关护家人，每月可得探亲假两日，若当月不休，可累下月。恰中秋、春节、清明等节，准假三日，合理轮休。”
“新军之策第三条：凡士兵父母，皆朝廷之一等百姓，朝廷当以父母侍养，若家人生疾，皇上以财库出五成医药费。设家属司，对接家属困境，一应有困，皆可申报家属司处置。”
“……”
“新军之策第二十条：凡军中服役超出二十年者，可申请离开军营，所在家属一应徭役免除三年，享八品官员俸禄，儿享从八品俸禄，子孙递减之，四代乃休……”