只要不打仗，一切都好说。
当时大宋的情况也实在不好，外有西夏扰边，内有盗贼群起，朝廷边备废弛财用匮乏，支撑不起和辽国西夏同时开战，只能想办法讲和。
还是富弼富相公挺身而出两度出使辽国，在谈判中分析用兵利害据理力争，辽国那边只是趁火打劫也不是真的想打仗，于是最终才以增加岁币银十万两、绢十万匹结束那次索地之争。
消息传出去後，大宋百姓的心情比当初真宗皇帝和辽国签订盟约反应还大。
朝廷有钱可以去赈济百姓发展军备，平时什麽都不干，恶邻来敲诈勒索就乖乖给钱，有钱也不能这麽花。
不当冤大头能死啊！
庆历增币之後，部分朝臣继续贪图安逸，另外一部分却忍无可忍，代表人物就是范文正公。
范仲淹范文正公、富弼富相公、韩琦韩相公同时执政，又选欧阳修、余靖、王素和蔡襄为谏官，三位相公顶着巨大的压力进行改革，明黜陟、抑侥幸、修武备、厚农桑，整顿吏治严明法度，试图改变大宋积贫积弱的局面。
新政很有成效，然而随着新政的实施，朝中诋毁新政的言论也越来越多。
梅尧臣梅直讲就是那时候和范文正公彻底闹翻的，他的学识有目共睹，只是科举不顺，走恩荫或者举茂才的路子都能当官。
但是恩荫举荐太容易让人钻空子，一一核查太麻烦，索性直接全部禁止。
就算举荐人是欧阳修也不行。
连梅尧臣这样才名在外的都被禁止恩荫入仕，其他没本事还想靠家族力量挤进官场的会是什麽结果可想而知。
范文正公严抓科举取士打击恩荫做官挡了太多人的路，守旧势力反抗激烈，诋毁谤讪什麽脏手段都能用出来。
那群人说范文正公欺罔擅权结成“朋党”，还有大臣令人僞造废立草诏污蔑富相公要行伊尹霍光之事。
官家的性子一直没变过，优柔寡断摇摆不定，要是他那时候能稳住局面态度强硬给几位相公撑腰，新政或许不会草草结束，但是他没有。
最终的结果就是范文正公和富相公先後自请离京，韩相公上疏为富相公辩护，结果自己也被贬离京。
相关的官员尽数被贬谪出京，守旧势力气焰嚣张，几乎所有的新政都被推翻，朝廷局势甚至还不如没推行新政之前。
乱到什麽程度呢，偌大的朝堂只剩下包公一人主持大局。
倒不是守旧派排挤人的时候不敢招惹包公，而是包公本身就是新政的反对者。
大部分人反对新政是利益被触动，还有小部分就是包公这样点出新政的不妥之处反对他们操之过急。
范文正公要均公田高薪养廉，认为想要官员保持廉洁公正就不能在俸禄上苛待他们，只有生活得到保障，官员才能更好的为百姓做事。
出发点是好的，官员俸禄高的确减少了很多贪污腐败，但是问题也紧跟着出现。
不少官员仗着手里有钱大肆买地，成百上千顷的买，良田集中在少部分人手中导致大量农人无家可归，百姓流离失所落草为寇，民间造反生乱的数量暴增。
包公执政後第一时间取消了“均公田”，并推行“限田令”来限制官员买地，所有的官员买地都不能超过三十顷，一旦超过这个数剩下的都得充公。