紫寺市委关于高楚天领导分工的报告上报到省委后，王锐锋签了个“阅”字，反而屠省事郑重其事批示：
新上任外省交流干部分管桥梁建设，底气从何而来？相关领导和部门要做好配合，不能闹笑话！
苗天龙本来也准备圈阅，看到省长批示也在下面加了一句：
希望紫寺在“全三通”方面做出成绩，成为标杆。
看看吧，省领导微妙的分歧，一个担心闹笑话，一个要求做出成绩，方向压根南辕北辙。
写有两位省委常委批示的复印件传真到紫寺，蓝京瞟了一眼，冷笑一声道：
“存档。”
高楚天却象捡着宝贝似的，立即召集财正、城建、交通、桥梁、设计等部门负责人开会，强调务必落实省领导指示，将紫寺“全三通”工程成为全省标杆工程！
本来作为主管此项工作的市领导开个动员会鼓励促进一下也罢了，然而高楚天却高举“走遍修建桥梁”旗号，当天开始组织声势浩大的队伍逐个桥梁进行现场勘察，所到之处凡涉及到的市区领导、乡镇村社干部都必须跟随听其部署落实任务，当场签订责任状。
几百座桥分布在全市各个角落，紫寺的地级市概念跟沿海省份天壤之别，有的偏远县城开一天车都到不了，而且路况又差，更不用说山区、牧场、荒漠地带的破桥，乡镇领导都不知道具体位置，完全依赖村干部引路。
市领导自然不吃这套，每次通知直接说“另有安排”，毕竟“全三通”只是专项工作，不能打搅全市日常和基础工作，两项工作有冲突时局部要让步于整体，正如分管大于协管。
但县区及以下不敢得罪这位新来的市领导，很显然半年后即接任市长，手握行正和财正大权，从蓝京对他格外忌惮来看，必定又是相当强势相对厉害的角色。
连续跑了十多天，把一帮习惯于坐办公室喝茶、看报纸、抽烟、清谈的干部们累成了狗，个个灰头土脸气喘吁吁，导致七八位或犯了病或高压升高或心律不齐中途退出住院治疗。
高楚天说得也有道理，图纸标注与实际位置有没有出入，甚至有没有；需不需要修葺或新修；预算价对不对，每座桥都要实地进行评估，拍照存档以便日后管理和验收，防止一级骗一级，到最后庞大的资金都流进贪腐者腰包。
话很有道理，但这样的常识也是沿海地区常见做法却在紫寺引起很大不满，随着实地勘察纵深化，跟随在身后队伍疲惫不堪，精神和体力都临近崩溃边缘，冲突似乎愈发不可避免。
周五下午，高楚天率队来到沙田县。
首先这个时间点就让人很不舒服，动身前市正府办副主任嵇诚再三说“同志们很累”，暗示接连跑了八九天，上周就没休息，这周有必要放两天假调整一下。
高楚天瞪了他一眼，秘书张其耀没好气道：
“高书记同样没休息，就是最好的表率！”
嵇诚忍了忍，提醒自己别跟这种狐假虎威的小秘书一般见识，市正府办副主任正治地位虽不及副秘书长，好歹也是副处职，而张其耀不过挂着农业科副科长的正科级，这种以下犯上的语气实属官场大忌。
同样是秘书，单健在蓝京身边时就懂得低调收敛，八面玲珑，平时见谁都主动打招呼，碰到副秘书长、副主任恭敬地问候，汇总材料数据时发现差错漏洞也不打小报告，而是认真核实后悄悄修正过来。
因此单健空降小涛县任县长后，依然与市府大院各级领导、各个部门保持良好的沟通，工作方面无形中得到很大便利和实惠。
什么叫隐形的权力？
市领导、市直部门想到县区突击检查或暗访，车子还没出大门，县区领导已接到消息；
汇报总结、表态发言、认领任务，单健总能事先拿到别的县区上报材料充分借鉴，取长补短，自家则压到最后才报；
事先知道领导的想法和思路，有针对性地提出工作措施、规划、方向，自然深得领导欢心。
以上还只是小CASE，真正隐形权力来自对规则的制订，各种考核、评先和荣誉，如果小涛县的规则就是紫寺市的规则，试想别的县区有得玩吗？肯定都是小涛县遥遥领先。
但张其耀的态度仅仅是个人问题吗？有个科学论断说，每个家庭的宠物狗时间久了就跟主人性格差不多，叫做狗随人性。